12月7日,水利部在山东省济南市召开堤防管理工作会议,深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,总结现状与经验,分析形势与任务,安排部署重点工作。水利部副部长王宝恩出席会议并讲话,山东省副省长陈平、水利部黄河水利委员会主任祖雷鸣致辞。山东省水利厅党组书记、厅长黄红光参加会议并作题为《系统施治科学管护 着力提升堤防建设管理水平》的交流发言。
黄红光在交流发言中介绍了我省堤防管理工作的主要做法及成效。近年来,山东深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述精神,在水利部的关心支持下,以省级水网先导区建设为牵引,坚持建管并重,系统推进堤防提标改造、标准化管理和信息化建设,推动堤防整体防御能力显著提升,5级以上堤防达标率达到88%,其中3级以上堤防全部通过标准化管理达标评价,提前两年完成“十四五”标准化管理实施任务。一是强化系统治理,夯实工程基础。年均治理中小河流长度500公里以上,骨干河道重点河段防洪标准普遍提升到50年一遇,中小河流达标河段比例提升到78%,基本具备防御流域性大洪水能力,连续第5年确保了大中型水库、骨干河道、重要湖泊无一出险,无一人因洪涝灾害死亡。二是强化机制创新,促进管理提效。省级成立标准化战略领导小组,出台《堤防工程运行规范》等地方标准,率先开展并完成堤防达标调查评估。各地通过委托第三方或利用河湖长、公益岗等方式,加强堤防日常管护。综合采取整坡护砌、绿化美化、设施管理等措施,推动流域面积50平方公里以上河道河段绿化达标率达到85.9%。三是强化监督检查,动态消除隐患。突出抓好穿堤穿河建筑物的规范化审批,加强事中事后监管。建立“河长+警长”“河湖长+检察长”协作机制,累计纠治河湖“四乱”问题9.7万多处。将检查害堤动物活动痕迹纳入日常巡查,汛前组织两轮害堤动物隐患排查,及时采取灭治、消险等治理措施。四是强化数字赋能,增强四预能力。加快数字孪生工程建设,赋能堤防风险精准管控。印发实施水利工程标准化数字管理系统技术指南,采用“视频监控+无人机巡查+人工巡查”模式,对水位、位移等堤防潜在隐患开展智能识别与分析检测。在堤防重点区域和险工险段设置高清摄像头,加入前端视频智能算法分析,实现技防与人巡相结合。
下一步,山东省水利厅将认真贯彻落实水利部堤防管理工作会议精神,进一步创新机制、强化措施,持续发力、久久为功,努力推动堤防标准化建设取得新成效,为水利高质量发展提供有力支撑和保障。